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上海市行政执法过错责任追究办法
★★★
上海市行政执法过错责任追究办法
作者:佚名 文章来源:上海市 点击数: 更新时间:2007-3-1 14:03:48
第十六条
(职务、级别和工资的处理)
行政执法过错责任人在受行政处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。
行政执法过错责任人受撤职处分的,按照规定降低级别。
第十七条
(国家赔偿的追偿)
因行政执法过错造成行政机关承担国家赔偿责任的,还应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定,向有关行政执法过错责任人追偿部分或者全部赔偿费用。
第五章
行政执法过错责任的追究程序
第十八条
(自行追究和移送处理)
行政执法行为有下列情形之一,行政机关认为需要追究本机关工作人员行政执法过错责任的,对有关人员可以根据情节轻重依法作出行政处分或者行政处理;认为需要由监察机关进行处理的,应当移送具有管辖权的监察机关:
(一)被司法机关已生效的判决撤销、变更、重新作出具体行政行为,责令限期履行,确认具体行政行为违法的;
(二)被行政复议机关已生效的复议决定撤销、变更、重新作出具体行政行为,责令限期履行,确认具体行政行为违法的;
(三)被审计、信访以及其他行政机关依法确认行政执法行为违法或者提出行政处分建议的;
(四)被发现有其他违法情形的。
第十九条
(文书抄送)
有第十八条第(一)项、第(二)项、第(三)项规定情形之一的,判决、决定等有关文书由司法机关、行政复议机关以及相关行政机关同时抄送具有管辖权的监察机关。
第二十条
(初步审查)
监察机关收到司法机关、行政复议机关以及相关行政机关抄送的判决、决定等有关文书后,可以根据需要向有关部门调取材料、了解情况,依法进行初步审查,以确定该行政执法行为的承办人、审核人、批准人是否应当承担行政执法过错责任。
第二十一条
(立案、调查和审理)
监察机关经初步审查,认为需要追究行政执法过错责任的,应当依法立案、调查和审理。
第二十二条
(监察决定与监察建议的作出与告知)
监察机关审理结束后,应当按照国家和本办法有关规定,作出监察决定或者监察建议。
监察决定、监察建议应当以书面形式送达有关行政机关和有关人员。
第二十三条
(监察决定与监察建议的处理与通报)
有关行政机关应当根据监察决定,依法对行政执法过错责任人执行行政处分,或者根据监察建议,依法对行政执法过错责任人作出行政处分,并在收到监察决定或者监察建议之日起三十日内,将处理情况通报监察机关。
第二十四条
(当事人权利)
行政机关工作人员在被调查、处理过程中,有权进行陈述和申辩。
行政执法过错责任人对行政处分或者行政处理不服的,可以依法提出申诉。
第二十五条
(申诉的处理)
申诉的受理机关应当在法定期限内作出处理决定。申诉期间不停止行政处分或者行政处理的执行。
申诉的受理机关审查认定行政处分或者行政处理有错误的,原处理机关应当及时予以纠正。
第二十六条
(回避)
负责行政执法过错责任案件调查、处理的人员与相关行政执法行为或者行政执法人员有利害关系、可能影响公正处理的,应当实行回避。
第二十七条
(行政处分的期间与解除)
受行政处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。
行政执法过错责任人受开除以外的行政处分,在受行政处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为的,行政处分期满后,由处分决定机关解除行政处分并以书面形式通知本人。
第六章
附则
第二十八条
(其他责任的追究)
需要对行政执法过错责任人追究刑事责任的,依法移送司法机关处理。
需要对行政执法过错责任人追究党纪责任的,依法移送纪检部门处理。
第二十九条
(参照执行)
对本市法定授权组织、行政委托组织以及其他具有社会管理和公共服务职能组织的工作人员的行政执法过错责任追究,参照本办法执行。
第三十条
(实施日期)
本办法自2007年3月1日起施行。
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